G20承諾推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)步入正軌
在土耳其首都安卡拉舉行的二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議日前結(jié)束,會(huì)議聚焦了美聯(lián)儲(chǔ)加息、新興經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值、中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”等熱點(diǎn)問(wèn)題,一定程度迎合了平撫全球市場(chǎng)動(dòng)蕩的需要。
此次會(huì)議,二十國(guó)集團(tuán)發(fā)布了傳達(dá)積極信號(hào)的聯(lián)合公報(bào),承諾將采取果斷行動(dòng)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)步入正軌,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇抱有信心。聯(lián)合公報(bào)指出,當(dāng)前一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)走強(qiáng),但全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍低于預(yù)期。會(huì)議要求各國(guó)謹(jǐn)慎調(diào)整政策行動(dòng)并開(kāi)展溝通,使負(fù)面溢出效應(yīng)降至最低,減少不確定性并提高透明度。
防范新興經(jīng)濟(jì)體貨幣大范圍貶值
會(huì)議注意到,隨著經(jīng)濟(jì)前景有所好轉(zhuǎn),部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或?qū)⑹站o貨幣政策。美聯(lián)儲(chǔ)年內(nèi)加息的預(yù)期早已引發(fā)了市場(chǎng)的擔(dān)憂,新興經(jīng)濟(jì)體,尤其是近來(lái)步入衰退的巴西、俄羅斯等國(guó)家,擔(dān)心美國(guó)收緊貨幣政策引發(fā)資本出逃,從而影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。
今年二季度美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計(jì)算增長(zhǎng)3.7%;失業(yè)率降至5.1%,創(chuàng)七年來(lái)的新低,兩項(xiàng)最新數(shù)據(jù)顯示美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐相對(duì)較快,但對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)加息的時(shí)點(diǎn),國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德在會(huì)議上表示,不應(yīng)帶著試試看的心理去實(shí)施緊縮貨幣政策,而是要格外謹(jǐn)慎確保政策效力準(zhǔn)確。
“要行動(dòng)就要一勞永逸,在確實(shí)要采取行動(dòng)前,最好是確定數(shù)據(jù)絕對(duì)可靠,不論是從物價(jià)穩(wěn)定方面還是在就業(yè)方面?!崩拥抡f(shuō)。
根據(jù)外電報(bào)道,二十國(guó)集團(tuán)還呼吁防范新興經(jīng)濟(jì)體貨幣大范圍競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值,給予國(guó)內(nèi)出口不公平的優(yōu)勢(shì)。
8月份,隨著中國(guó)調(diào)整人民幣匯率報(bào)價(jià)機(jī)制,人民幣匯率出現(xiàn)大幅下跌,市場(chǎng)跟風(fēng)情緒濃重,多數(shù)貨幣一齊殺跌。馬來(lái)西亞林吉特下挫8.6%,為1998年以來(lái)最差表現(xiàn)。印尼盾貶值3.8%,為11個(gè)月來(lái)最差。印度盧比8月下跌3.2%,泰銖下跌2.5%,越南盾下跌2.9%,菲律賓比索下跌2.2%。韓元也連續(xù)4個(gè)月下跌,持續(xù)時(shí)間為2008年以來(lái)最長(zhǎng)。
彭博社報(bào)道指出,這是二十國(guó)集團(tuán)自2013年以來(lái)首次采用“競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值”措辭,以此希望緩和市場(chǎng)緊張氣氛。
看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景
另一大熱點(diǎn)聚焦在中國(guó),二十國(guó)集團(tuán)認(rèn)為,中國(guó)表現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)降速的理性和“新常態(tài)”的信心。
土耳其副總理杰夫代特·耶爾馬茲在新聞發(fā)布會(huì)上表示,各國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)很關(guān)注中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況,也討論了中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨的問(wèn)題,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持7%左右的增速抱有信心。
德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒也示,二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)一致認(rèn)為,沒(méi)有必要為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)放緩而感到不安。
國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德向媒體表示,目前全球經(jīng)濟(jì)面臨新的不確定性,金融市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也處在轉(zhuǎn)型期,出現(xiàn)“顛簸”不足為奇。
二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)智囊團(tuán)的專家們?cè)谡劦街袊?guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)也普遍認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正在經(jīng)歷調(diào)整,未來(lái)仍有很大的增長(zhǎng)潛力。
加拿大智庫(kù)國(guó)際治理創(chuàng)新中心全球經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多梅尼科·隆巴爾迪告訴記者,金融危機(jī)過(guò)后,中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)航者,中國(guó)股市最近雖有動(dòng)蕩,但“我不認(rèn)為有任何跡象表明,股市的下跌將轉(zhuǎn)化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的顯著下降”。
促進(jìn)投資是各國(guó)當(dāng)務(wù)之急
二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人去年同意通過(guò)改革與投資,未來(lái)五年促進(jìn)全球成長(zhǎng)2%,但目前的進(jìn)度令人失望。
為此公報(bào)呼吁,各國(guó)應(yīng)根據(jù)近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化靈活調(diào)整財(cái)政政策,支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造就業(yè)崗位,并將債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重維持在可持續(xù)水平。會(huì)議承諾將繼續(xù)及時(shí)、高效地落實(shí)G20全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略,以擴(kuò)大需求、提高潛在增長(zhǎng)率和增強(qiáng)包容性。
會(huì)議認(rèn)為,促進(jìn)投資是各國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。G20各國(guó)制定了國(guó)別投資戰(zhàn)略,以改善投資環(huán)境,促進(jìn)高效的基礎(chǔ)設(shè)施投資,并為中小企業(yè)提供融資支持。會(huì)議對(duì)國(guó)際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案的落實(shí)一再拖延深感失望,強(qiáng)烈敦促美國(guó)盡快批準(zhǔn)該方案,并期待國(guó)際貨幣基金組織在今年11月關(guān)于特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子的評(píng)估取得進(jìn)展。
公報(bào)說(shuō),會(huì)議承諾建立一個(gè)全球性的公平且現(xiàn)代化的國(guó)際稅收體系,期待于今年10月完成關(guān)于稅基侵蝕與利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(BEPS)的全部15項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃并提交安塔利亞峰會(huì)。會(huì)議對(duì)亞的斯亞貝巴國(guó)際發(fā)展融資會(huì)議取得的積極成果表示歡迎,并期待即將舉行的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)順利通過(guò)2015年后可持續(xù)發(fā)展議程。會(huì)議表示將為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第21次締約方會(huì)議取得積極和平衡的成果而共同努力。